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《加強(qiáng)安全文化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵》之一
來源: | 作者:hshjkj | 發(fā)布時間: 2008-10-20 | 1215 次瀏覽 | 分享到:
·企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任征文·

加強(qiáng)安全文化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)

主體責(zé)任的關(guān)鍵

江蘇環(huán)勝銅業(yè)有限公司  蔡中寶

    【摘要】近年來,各類安全事故頻繁發(fā)生,給企業(yè)生產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)安全帶來影響和危害。如何更為有效地促成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實現(xiàn)?筆者的觀點是:加強(qiáng)安全文化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。全文從三個方面展開論述:什么是企業(yè)安全文化;當(dāng)前企業(yè)安全文化的缺失;切實加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

    【關(guān)鍵詞】安全文化  主體責(zé)任  企業(yè)文化

打開媒體,時常有各類觸目驚心的安全生產(chǎn)事故報道撞擊我們的眼球,乃至牽心動肺。同情?哀嘆?義憤?我們不能不深深思考一個問題:安全生產(chǎn)事故何以屢禁不止,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵是什么?筆者在工作實踐和理論研究中認(rèn)為,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

一、什么是企業(yè)安全文化

企業(yè)文化研究在我國興起于上個世紀(jì)八十年代,企業(yè)安全文化則是近幾年興起的話題。目前研究企業(yè)安全文化的文章可謂不少,甚至已經(jīng)出現(xiàn)了一些以“安全文化”命名的網(wǎng)站,但一些大談安全文化的文章并沒有給安全文化以明確的概念界定,“以己昏昏”,難以“使人昭昭”。

企業(yè)安全文化,一般人的理解是:①把安全工作劃入企業(yè)文化范疇。這個理解的差誤在于,安全不是劃不劃進(jìn)企業(yè)文化的問題,而是企業(yè)文化題中應(yīng)有之義。安全的根本在于樹立安全意識,充分認(rèn)識到安全是企業(yè)生存和發(fā)展的前提,認(rèn)識到安全在企業(yè)發(fā)展中的價值。而價值觀恰是企業(yè)文化的核心,通過宣教和制度規(guī)范使全體員工建立共同的價值觀,是企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容之一。可以說,缺失了安全內(nèi)容的企業(yè)文化是不完全的企業(yè)文化,脫離了企業(yè)文化的安全是沒有“母體”的安全。②從企業(yè)文化的角度來認(rèn)識安全問題。這一理解,肯定了安全建設(shè)與企業(yè)文化的緊密聯(lián)系,也給了安全問題以準(zhǔn)確的文化定位,但顯然不是對企業(yè)安全文化內(nèi)涵的明確闡釋。

目前筆者通過手頭資料和公共搜索器所查到的關(guān)于企業(yè)安全文化的定義主要有三:①英國健康安全委員會的定義:“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。”——價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的產(chǎn)物是很多的,未必直指安全文化。此定義的定義項和被定義項不相等,在邏輯學(xué)上講不過去,只能算是對安全文化的解釋。

②我國精細(xì)管理工程創(chuàng)始人劉先明《樹立安全文化理念,指導(dǎo)企業(yè)安全發(fā)展》:“企業(yè)安全文化是企業(yè)在實現(xiàn)企業(yè)宗旨、履行企業(yè)使命而進(jìn)行的長期管理活動和生產(chǎn)實踐過程中,積累形成的全員性的安全價值觀或安全理念、員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全特征、以及構(gòu)成和影響社會、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍等的總和?!薄@一表述說的是企業(yè)安全文化包括什么,是企業(yè)安全文化的外延,而非對其內(nèi)涵的準(zhǔn)確揭示。

③李建華《淺談太行的企業(yè)文化》:“企業(yè)安全文化顧名思義是指企業(yè)(或行業(yè))在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,逐步形成的,或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識,安全作風(fēng)和態(tài)度,安全管理機(jī)制及行為規(guī)范;企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),企業(yè)安全進(jìn)取精神:保護(hù)員工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境和條件,防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等企業(yè)安全生產(chǎn)的形象;安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神之總和?!薄@一表述同樣解釋了企業(yè)安全文化的外延,且十分冗長,既欠缺對企業(yè)安全文化之內(nèi)涵的科學(xué)揭示,亦不具有定義的簡練性。

知其外延而模糊其內(nèi)涵,不是對事物本質(zhì)的認(rèn)識。不弄清事物的根本,工作就難以準(zhǔn)確把握和深入推進(jìn)。

究竟什么是企業(yè)安全文化呢?筆者不揣冒昧,嘗試作如下概括:企業(yè)安全文化是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者倡導(dǎo)的、員工普遍認(rèn)可和遵循的安全傳統(tǒng)和安全行為方式,體現(xiàn)為安全價值觀、安全經(jīng)營理念、安全行為規(guī)范等,它滲透于企業(yè)的各個領(lǐng)域和全部時空。這一概括主要揭示了企業(yè)安全文化幾方面的內(nèi)涵:①企業(yè)安全文化的來源在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的倡導(dǎo)。這恰恰體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任中的重要性和全局性地位,也體現(xiàn)了企業(yè)文化受領(lǐng)導(dǎo)者文化導(dǎo)引和制約的特性。②企業(yè)安全文化的根本在于員工認(rèn)可和遵循,灌輸于企業(yè)員工的頭腦中,落實在員工的每一個工作細(xì)節(jié),安全文化才能著實、落地,安全主體責(zé)任才能真正(待續(xù))